我省小微出口企业迎来政策性出口信用保险的强力支持——2012年5月30日南京龙虎网要闻报道
日前，从刚刚结束的2012年全省出口信用保险工作会议上传来消息称，中国出口信用保险公司江苏分公司（以下简称“江苏信保”）针对小微出口企业的经营特点和发展困境，专门推出了“小微企业信保易”新产品，并和相关政府部门联手，建立了支持全省小微出口企业发展的联合促进工作机制，将出台一系列有力措施，通过政策性出口信用保险，力助小微出口企业走出困境、加快发展。
小微出口企业发展步履维艰
受复杂多变的经济环境影响，我省外贸形势日益严峻，特别是年出口额在300万美元以下的小型、微型出口企业，由于规模小、底子薄，更是首当其冲地受到影响。常州一家小型外贸企业接到德国一家世界500强企业发来的询盘，预计一年的贸易量要达到300万美元。但由于欧债危机影响，买家要求把赊账期限拉长到60天到3个月不等。企业负责人无奈地表示，“客户纷纷延长赊账期，出口风险非常高，再加上融资不易，成本攀升，小公司实在承担不起跑单的风险，接这么大的单子，真是非常害怕。”
其实，这家公司面对的难题，正是我省许多小微出口企业共有的遭遇。当前，大量小微出口企业因为经营成本提高、利润空间下降，处于盈亏的边缘，有单无力接、有单不敢接的问题越来越突出。而且，“融资贵”、“融资难”的问题仍然存在，企业发展的困难明显加剧。小微出口企业发展信心和接单能力不足，经营发展步履维艰。
据统计，2011年我省年出口额在300万美元以下的小微出口企业有2.7万家，占全省有出口实绩企业总数的70%以上，这些企业虽然规模小，但他们面广量大，不仅是当前我省外贸稳增长的重要力量，也是未来促进我省外贸发展的生力军。其发展的好与坏，直接影响到全省外贸出口的稳定增长和社会经济的健康发展。
省商务厅的相关领导告许记者，当前小微出口企业的问题，已经不仅仅是出口问题，也是民生问题、社会问题和政治问题。鼓励和支持小微企业用好出口信用保险这一政策性金融工具，可以有效地缓解当前小微出口企业有单不敢接、有单无力接和融资难的现状，帮助他们走出困境，发展壮大。因此，积极引导和支持小微企业充分用好出口信用保险，促进支持小微出口企业健康发展，既是我们外贸“调结构”的需要，也是一件功在当前、利在长远、具有战略意义的重要举措。
“信保易”全方位助力小微出口企业
据了解，从去年下半年开始，国务院和省委省政府陆续出台了一系列支持小微企业发展的扶持措施，出口信用保险成为重要的手段之一。今年，中国信保针对小微企业的经营特点和当前发展的困难，专门推出“小微企业出口信用保险简易承保方案”（以下简称“信保易”），旨在为年出口额在300万美元以下的小微出口企业拓市场、接订单、防风险提供有力保障。
据记者了解，“信保易”是中国信保积极应对当前严峻的外贸形势，紧贴小微出口企业“国际竞争力弱、融资难度大、抗风险能力弱、经营发展困难”等难题，专门研究开发的创新产品方案。与传统的短期出口信用保险产品相比，取消了限额申请、出口申报等环节的投保手续，一切操作均在网上完成，广大小微出口企业足不出户即可完成全部投保手续，投保零门槛、零限制，一次交费即可保障全年。而且，“信保易”全面覆盖了企业出口收汇面临的风险，包括买方破产、无力偿付债务、拖欠、拒收等商业风险，以及战争、内乱、叛乱、革命或暴动、外汇管制、进口管制、撤销已颁发的进口许可证等政治风险。同时，“信保易”还大大简化了索赔材料和手续，缩短了理赔时间，小微企业发生索赔时仅需提供《索赔申请书》及保单约定的基本贸易单证，在定损核赔后15个工作日内即可获得赔款。
据中国信保有关负责人介绍，这次中信保针对小微出口企业专门推出的小微企业信保易产品，手续简单、收费低廉，特点鲜明、非常实用，非常符合小微企业的经营特点和发展需要，对加快小微企业成长壮大、培育形成新的外贸增长点很有帮助。对小微出口企业而言，用好出口信用保险相关产品最起码有三个好处：一是能够很好地解决企业不敢接单的问题，化解企业对收汇风险的恐惧，促使他们抓住机遇主动地抢单接单；二是能够很好地解决企业无力融资的问题，为小微企业和银行之间搭建一个安全的融资桥梁；三是能够很好地提振小微企业发展的信心，提升做大做强的能力。
三方联合支持小微出口企业健康发展
据了解，出口信用保险作为国家支持外贸出口和“走出去”战略的政策性金融工具，金融危机以来在支持我省重点产业和重点企业发展方面，对于稳定外贸增长、促进结构转型、缓解出口融资难题、提升出口企业海外发展能力，已经发挥了较为显著的作用。2010和2011年，江苏信保支持全省外贸出口达到245亿美元和309亿美元，分别是2009年的1.9倍和2.4倍，两年累计承保的出口额占到江苏信保前九年承保总量的66%，始终位居全国各省市之首。截至2011年底，短期出口险承保企业数较2009年翻了近一番，对我省一般贸易的渗透率由2009年的18.4%稳步提升到2011年的23.6%，对我省外贸出口增长的拉动作用更加明显。特别是针对新能源、船舶、轨道交通和汽车等我省的特色产业，江苏信保采取多项措施，支持行业应对风险和不利形势，两年来累计支持某重点新能源行业出口154亿美元，支持船舶出口41亿美元，支持轨道交通和汽车出口15亿美元，为我省保持新能源、造船和轨道交通大省的领先地位，提供了有力支持。
然而，对出口信用保险公司而言，由于小微出口企业量多面广，开发成本高，难度大，加之过去针对小微出口企业的产品适应性还不强，政策的普及和扶持还不到位，很多小微企业对利用出口信用保险抢抓订单、防范风险和促进融资的功能了解不多，使用出口信用保险的情况还不理想。
为让更多的小微出口企业方便地使用“信保易”，体验和感受政策性出口信用保险对企业发展的支持促进作用，今年以来，江苏信保积极履行政策性职能，与政府相关部门开展了密集的合作，酝酿出台了很多支持企业投保的措施，建立了支持小微企业用好出口信用保险促进外贸增长的联合促进工作机制，并面向无锡、常州等地区的部分小微出口企业开展了新产品试点。
记者从全省出口信用保险工作会议了解到，我省相关政府部门和江苏信保三家将建立联合支持小微企业投保的长效机制，在全省分县区联合开展政策宣讲、企业座谈、咨询答疑、集中投保，并出台一系列长期稳定的措施，降低小微企业的投保成本，力争到今年底，使小微出口企业的投保覆盖面超过15%，到明年力争提高到20%以上，让全省更多的小微出口企业得到“信保易”的帮助。
“信保易”推向市场普受好评
从试点情况看效果非常好，常州商务局仅用十天的时间，在武进一个区就成功组织了200多家小微出口企业投保；无锡商务局在江阴举办政策宣讲会，就有200多家小微企业报名参会，江阴市政府领导亲自到会讲话动员，这项措施刚刚推出，就得到了广大小微出口企业和地方政府的欢迎和响应。据了解，“信保易”在试点的小微企业中引起了良好的反响，在帮助小微企业有效缓解出口收汇风险，顺利承接海外订单等方面，开始凸显出“信保易”这一新产品的市场生命力。小微企业普遍反映，有信保的支持，接单的胆子更大了。上文提到的常州小型外贸企业，在获得出口信用保险保障后，克服了对跑单风险的恐惧，果断接下德国买家的单子，并抓住机遇进一步扩大了交易规模。据预估，今年该企业向德国买家的出货量有望超过500万美元。
另一方面，相关产品的融资功能也深受小微企业的欢迎。无锡一家电动车生产企业的买家坚持要求货到后5个月付款。企业在测算后发现，接下此单至少需要200多万美元的先期垫付资金，企业资金周转不过来，根本无力接单。企业在正式办理投保手续后，短时间内就凭保单从相关银行获得了200万美元的贷款，顺利拿下了大订单，并且与这个该国外买家建立了良好的合作关系。
据了解，投保出口信用保险后，很多小微企业改善了经营的保守作派，做大做强的信心都有普遍的提升。南京一家经营箱包出口业务的小型外贸公司从去年开始从网上投保中小企业出口信用保险。该企业负责人透露，该企业目前箱包出口业务集中在欧美日等发达地区，这几年欧洲经济波动比较大，大多数买家都要求长帐期的赊销，风险非常大。她说，不接单可能不赚，或者只是少赔，多接单一旦发生风险可能就是大赔，如果没有信用保险的支持，没有勇气接单，放着机遇也不敢做大。她高兴地告诉记者，在江苏信保的支持下，该公司年出口额接近300万美元，今年预计能够突破千万美元，即将实现由小微出口企业向中型出口企业的华丽转身。
至于出险后的理赔追偿力度和效率，投保企业也纷纷向记者表达了充足的信心。常州怀特纺织品进出口有限公司有关负责人告诉记者，近期他们公司的一家意大利买家拖欠了33万美元的服装货款，企业经营一时陷入困境。江苏信保立刻进行了海外追讨，成功追回31万美元的应收账款，对剩余部分损失及时赔付了1.6万美元的赔款，缓解了企业的燃眉之急。江阴丰威国际贸易有限公司最近刚刚给江苏信保送来了一面锦旗，原来该企业向一个英国客户出运价值60多万美元的服装后，客户以种种理由拖欠50多万美元的余款。江苏信保介入后，在敦促买方支付近14万美元的部分货款后，又及时向这家企业赔付了近30万美元的赔款，保障了企业的正常运转。
江苏信保相关负责人告诉记者，站在国家和经济社会发展的角度看，服务好、支持好小微出口企业发展是一项国策，不仅有益于当前，更立足于长远。今天的很多小微出口企业，只要得到有力的政策支持，也许明天就能够成长为大中型出口企业，成为支撑和拉动我省未来外贸增长的生力军。他告诉记者，中国信保是国家唯一的政策性出口信用保险机构，不以盈利为目的，支持小微企业是其政策使命的体现。用好用足国家的出口信用保险政策工具，是小微企业提升发展能力，加快成长壮大的重要手段，他呼吁全省小微出口企业要抓住机会，早保早受益，早保早发展。
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中国出口信用保险公司是由国家出资设立、支持中国对外经贸发展与合作的国有政策性保险公司，以支持中国对外经济贸易发展为宗旨，不以盈利为目的。江苏信保是中国信保设在江苏的省级分支机构，承担的主要任务是通过政策性出口信用保险手段，为江苏企业“走出去”开拓海外市场，提供收汇保障、融资便利、信息咨询、风险管理、理赔服务等配套服务，促进江苏开放型经济的快速健康发展。目前江苏信保的服务网络覆盖全省，并在南京、苏州、无锡、常州和南通设立了专门的营业机构。
“小微企业信保易”是中国出口信用保险公司为小微企业提供的专属出口收汇风险保障方案，该方案保障全面、操作简便，为小微企业开拓国际市场，提高出口竞争力，扩大业务规模，保障经营稳定，开展出口融资，提供全面、简便的政策性金融服务。近期将在全省分片开展政策宣讲，企业可现场投保或网上投保。有意愿投保的小微企业可通过专线025-84467829、登录江苏信保官方网站或与当地商务局外贸处咨询联系。
